皇冠版游戏中心,构建儿童防治暴力体系实现多领域共同协作

发布时间:2020-01-11 14:42:44

皇冠版游戏中心,构建儿童防治暴力体系实现多领域共同协作

皇冠版游戏中心,未来网(www.k618.cn)3月14日电(记者 刘璐)“建立儿童保护体系,推动儿童保护工作能够落地是非常重要的。”国务院妇女儿童工作委员会办公室副主任宋文珍表示。

近年来,针对儿童暴力问题受到越来越多的媒体关注,家庭暴力事件也屡屡成为公众关注的焦点。

儿童保护相关法律完善19年 儿童被暴力仍见报端

1998年11月4日《中华人民共和国收养法》通过最新修订,借收养名义拐卖儿童将依法追究刑事责任。

时隔三年,2001年4月28日《中华人民共和国婚姻法》通过最新修订,其中提到禁止对儿童的暴力及遗弃行为,实施家庭暴力、虐待家庭成员受行政处罚。

接着在2006年12月29日《中华人民共和国未成年人保护法》通过最新修订,未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权,保障未成年人合法权益不受侵犯。

2015年11月1日《中华人民共和国刑法》第九修正案施行,严重家庭暴力可被纳入刑事犯罪。

2016年3月1日《反家暴法》生效,禁止任何形式的家庭暴力,家庭暴力严重可撤销监护人资格,机关机构可代表儿童申请保护令。

2017年《民法总则草案》规定了未成年人遭受性侵害损害赔偿请求权的诉讼时效期间,自受害人年满18周岁之日起计算。这意味着,如果未成年人在儿童期遭遇了性侵害,即便当时没有主张自己的权利、追究侵害方的责任,仍可以在年满18周岁后,要求侵害方给予民事赔偿。

从1998年到2017年,这19年间,我国对于儿童保护在立法方面逐渐加强,但是对于构建完整的儿童保护体系仍然面临很多的困难

,儿童被暴力问题仍时时见诸报端。

2015年6月贵州毕节4名儿童集体喝农药自杀,在之后的媒体报道中发现,这四名儿童在生前都遭受过家庭暴力。事件发生后引起了外界的广泛关注。

2016年10月河南信阳三名儿童被其奶奶暴力伤害,事后致1名儿童死亡。事件发生后,施暴者被警方抓获。

2017年3月江西12岁女孩被亲生母亲虐待,不仅被母亲时常殴打,还被剪掉手指 ,受虐待时间长达5年。

由于儿童群体的特殊性,导致儿童更易沦为家庭暴力的受害者,而家暴具有发生的隐蔽性、施暴者身份的特殊性等特点,也导致儿童暴力问题未被及时发现和有效应对。

建立符合国情的儿童保护体系

宋文珍:完善政府工作体系,建立高质量的儿童服务体系,构建儿童保护机制。”

对于青少年暴力问题,宋文珍提出四点建议。

一是加快司法推进

宋文珍认为,“在立法方面,一定要推进到实施层面,加强法治建设,推动法规政策的实施性和它的执行力,法律放在那儿不用,比没有法律更可怕。”

二是完善政府工作体系

“我觉得现在针对儿童暴力需要建立一个司法体系,首先要保障未成年人的人身权益,然后才是对涉罪未成年人传统意义上的保护。”

同时宋文珍还表示,“目前我们还在推进“未成年人警务”的建设,就是从未成年人受暴力伤害的侦查阶段开始,从公安介入,到法院,最后到检察院都要有未成年人独立完整的司法体系。”

三是完善社会服务体系

宋文珍谈到,“我们应该考虑什么样的社区服务最适合儿童,我在调查的过程中发现,一些社区每年都会有30万经费用于社区儿童服务,但是社区引进蒙特梭利教学法、引进半军事化训练,客观来讲这些服务对孩子而言是不科学的。”

四是建立儿童关爱保护机制

“在保障机制里面最重要的一条,就是要建立受暴力伤害和困境儿童的监测预防、发现报告、调查评估、处置机制。保障机制对于建立儿童保护体系,推动儿童保护工作落地是非常重要的。”

专家呼吁构建儿童保护体系要加强领域间共同协作

宋文珍表示,“中国早已颁布了儿童保护的相关法律,接下来需要我们重视如何实施与不断完善。在开展儿童保护相关社会服务时,应尽可能保证服务的可及性和高质量,对儿童家长及相关人员进行教育培训,促进儿童保护工作机制和保护体系的建设。”

目前国际社会上,在应对儿童暴力问题上采用比较普遍的是多领域专家团队(简称mdt)与儿童保护中心(简称cac)相结合的模式,即mdt/cac模式。该模式,主要以更为全面的角度进行儿童暴力个案的处理,通过将不同领域专业人士和相关政府部门进行联动,将有效信息和资源进行整合,从而实现保障儿童权益的最大化。这种模式对于国内的儿童保护机制和体系建立有着重要的借鉴意义。

对于儿童保护体系的建立,北京博源拓智儿童公益发展中心副理事长南方博士表示,“一个完善的儿童保护体系应当具备:儿童保护的主责部门、强制报告制度、专门针对儿童保护案件的处理程序和替代性国家监护制度。”

南方认为,对于儿童暴力个案来讲,多领域专家团队和儿童保护中心可以将不同领域的专家纳入个案处理过程,协调各方资源。